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挺进西湖,竹海浓妆正争春
作者:佚名    新闻来源:本站原创    点击数:    更新时间:2010-4-23

  安吉农家乐(Www.Anjilaojia.com)2010年4月23日信息。那片大竹海就在西湖边。4月15日,县政府与杭州都市经济圈协调会办公室签署合作交流备忘录,在规划对接、产业互动、人文交流、活动支持、信息互通等五大板块上谋求机制上的无缝对接。这标志着安吉在打破行政限制率先建成都市经济圈区域合作示范区迈出重要步伐。

  何为“大都市圈”理论?通俗的说法,就是在一定地理或行政区域内,由一两个大城市或特大城市为核心,辐射并带动周边一定范围内的一批中小城市,产生有集聚效应的制造业产业链,从而成为在一国乃至世界范围内有一定影响力、竞争力的区域城市群或城市带。

  4月17日,就在两地高层间建立合作交流备忘录的第二天,杭州市2010年生活品质市民体验日上演,安吉杭州两地各互派100名市民进行互动,踩高跷、山林挖笋、跳竹竿舞、板鞋竞技、打糍粑等一系列休闲活动让安吉美丽乡村嘉年华火了一把。

  就在两地政府间活动日益频繁的时候,4月22日,在继私立高中成为杭师大附属高中之后,宇翔外国语专修学院乘势而上,成为杭州师范大学的教学点。

  欲把西湖比西子,浓妆淡抹总相宜。如今的竹海,正似浓妆淡抹,大张旗鼓地挺进杭州。

  差异化的切入——五年融杭路安吉越走越精彩

  受行政区域的限制,近在咫尺的万顷竹海与秀丽西湖苦苦相望。

  2004年,杭州专家首次提出了都市圈三层次概念,而在内圈层上包括绍兴市、绍兴县、海宁、桐乡、德清、安吉及桐庐县、建德市、淳安县。

  2005年2月,《浙江省环杭州湾地区城市群空间发展战略规划》把安吉纳入了杭州大都市经济圈,意味着安吉将步入杭州大都市区共同发展的轨道中,参与长三角新一轮发展高潮。

  以往的行政区域规划难题破解了,在千载难逢的机遇面前,安吉焉能无动于衷? 

  仅仅四个月后,2005年6月,安吉提出全面融入杭州发展战略,打造杭州大都市经济圈的黄金北翼。

  在这场与兄弟县市竞相融入杭州的征程中,地域相邻、人缘相亲、文化相通、经济相融的安吉,层层竹海向西湖涌去。

  安吉融入杭州最大的优势是生态和距离。

  家门口就是全国生态县。安吉精心打造的旅游线路已经成为杭州短线旅游的重要目的地,年接待杭州游客100万人次。

  杭州上班,居住安吉,时间28分钟。杭长高速一期的建成通车,二期正在建设中,安吉至杭州的设计时间为28分钟,在空间上更加接近。

  杭州休博会、西博会分会场;安吉至杭州公交的开通,安吉医保与省人民医院住院直报系统的投入……

  在融入杭州的进程中,杭资开始向安吉外溢。截至2009年底,我县共引进杭资企业102家,大部分以内资、民资为主,其中总投资超1亿元的企业达22家。2008年,全县引进杭资企业总投资20亿,占全年内资实收资本31.5%;2009年总投资23亿,占全年内资实收资本35%。目前,杭资企业主要分布在化纤纺织、五金机电、汽车配件、生物医药等领域。

  区域化的融合——从对话转向制度合作的跨越

  自2005年6月1日起,安吉融入杭州的步伐从未停止。每年合作举办主题活动,安吉常设议事协调办事机构,制定出台三年行动计划……

  从单刀直入到相互融合,安吉与杭州越来越亲密。但是,有专家分析,在推动区域整合中,关键还在于协调制度和机制创新。应该从“对话性合作”引向“制度性合作”,真正以制度创新推动大都市圈经济资源整合和城市合纵连横,用制度创新来破解行政区传统体制的弊端和困扰,营造良好的发展环境。

  4月15日,县政府与杭州都市经济圈协调会办公室签署合作交流备忘录。在这份备忘录上,在规划对接、产业互动、人文交流、活动支持等五大板块把安吉推向了率先建成杭州都市经济圈区域合作示范区的“高峰”。

  信息不对称就无法实施制度的对接。在这份备忘录中关于促进信息互通板块上,双方明确提出建立健全杭州安吉两地政府交流合作机制,每季度举行一次杭州安吉工作对接交流会,建立领导互访制度,交流情况,共同谋划,建立双方互通的工作信息交流平台,实现资源共享,互为促进。

  杭州都市经济圈协调会办公室副主任徐文霞表示,杭州都市经济圈协调会办公室将在规划对接、项目实施全力支持安吉融杭工作。在规划上着力把安吉融杭工作纳入杭州都市经济圈整体发展规划和各项专项规划之中,以发挥安吉重要节点县的作用;在项目上,引导杭州“退二进三”企业落户安吉杭州产业园,放大安吉融入杭州的聚焦效应。

  立体式的挺进——梦想与天堂需要共同打造

  从政府到民间,再从民间到政府,安吉融入杭州在向深度和广度上迈进。

  安吉融入杭州更是一个互动的过程。杭州,安吉人如何进军杭州,实现都市梦想?

  长期以来,杭州维系着安吉人的都市梦想。

  但是,有如此渊源的历史关系,很长的时间里,杭州人对安吉的了解并不多。要接轨融入,不了解可不行。融入杭州,首先是加大宣传力度,让杭州人真正认识安吉

  “登高而招,臂非加长也,而见着远”。借助新闻媒体的力量宣传安吉,声音传播得会很远。其实一直以来,安吉借助杭城媒体的力量,逐步打响了“同一个西湖,同一片竹海,同一座城市”的安吉品牌。

  在安吉旅游的发展中,杭州人对安吉贡献不小。经过几年的宣传,安吉有青山绿水已经在杭州人心中烙下了烙印。有专家分析,在长期接受“眼光”旅游的同时,必定会产生“反感”现象,而现在需要的是增加休闲项目,不仅可以享受“大氧吧”,而且还要有度假的感觉。

  在进军杭州的过程中,优质农产品如何走进杭州的超市、商场,甚至是社区?绿色农产品是安吉的主打产品,每一次我县农产品在杭州展示期间,杭州市民抱以极大的热情,但是到目前安吉农产品在杭州仍然没有形成整体形象。有专家分析,青山绿水间的安吉农产品一直是杭州人受宠的对象,但市场的占有率一直较低,打造都市“菜园子”的文章还有很长的路要走。

  与安吉进军杭州相对应的,安吉的发展更多的是接受大都市的辐射,这其中就要打造杭州客商的投资天堂,这正考验着我们的承载能力。

  虽然我们在承接杭州国企“蓝孔雀”,浙江红剑等企业转移中已经有了开局,但是在对接中所遇到的生活配套设施、专业化的园区承接等系列问题,依然尚需解决。

  据了解,随着杭州产业结构调整,“退二进三”、“优二兴三”等决策的实施,也要求一部分工业企业“腾笼换鸟”发展第三产业。在县委政策研究室的如何进一步承接杭资企业的调查中显示,今年1—3月份,仅萧山区就有近百家企业因布局规划调整、产业导向变化、区域要素升值等多种原因搬迁异地;至今年底,因杭州东站枢纽改造,涉及西子电梯集团、西湖电子集团等57家企业需要搬迁。

  产业的“退二进三”,资本的外溢流动,为我县进一步承接杭资产业转移提供了难得的机遇。

  我们以怎样的方式去迎接,让他们成为安吉的中坚力量,这其中的挑战与努力仍将艰巨。

 
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